疫情期澳洲额外“烧钱”$920亿!经济打击影响将持续至2025年

2023年09月02日 14:02

独立分析显示,在新冠大流行期间,注入经济的资金比最初想象的多出约900亿,最终导致通胀上升,迫使提高现金利率,同时也侵蚀了工薪阶层的实际工资。

经济学家墨菲(Chris Murphy)在提交调查报告中辩称,除了澳储行的量化宽松计划之外,额外的920亿澳元——比前政府声称的要多27%——对经济的打击影响将一直持续到2025年。

墨菲估计,到去年年底,政府支出和澳储行的政策设置使通胀率上升了3个百分点,达到7.8%的峰值。与此同时,工资增长3.4%,对大多数人来说,实际工资出现了创纪录的下降。

今年6月,财政部任命前高级官员奈杰尔·雷(Nigel Ray)负责对900亿澳元的JobKeeper计划进行调查,包括该计划的范围、设计特点、是否达到预期效果以及对经济的广泛影响。

根据最大的新冠疫情时期计划JobKeeper,企业获得每两周、每名员工1500澳元的补贴,以支付他们的工资成本。要符合资格,企业需声称营业额至少下降30%。

前总理莫里森(Scott Morrison)表示,JobKeeper“拯救了澳洲”,并指出财政部估计,多达80万本来会陷入失业的人保住了工作。一度要求延长该计划,以应对经济与大流行相关的持续停摆。

总体而言,前任政府估计,JobKeeper加上其他刺激措施,如260亿澳元的第二阶段减税计划,以及350亿澳元的企业免税补贴(金额在2万至10万澳元之间),将耗费3370亿澳元的预算。

但墨菲发现了另外920亿澳元的支出,他说这是“在大流行背景下的额外财政扩张,超出了与大流行专门相关的措施”。

墨菲表示,政府支出已经稳定了2020年和2021年的失业率和通胀,但他发现,总计4290亿澳元的刺激计划对经济的长期影响仍在显现。

他发现,“总体而言,对疫情的过度宏观政策反应使失业和通胀在后疫情时代(2022年至2025年中期)变得更加可变。”

墨菲发现,JobKeeper给企业的补偿过高。由于与新冠病毒相关的关闭,企业每损失1澳元的收入,就会得到2澳元的政府支持。

澳航上周公布,在刚刚结束的财年中实现25亿澳元的利润,而该公司收到8.56亿澳元的JobKeeper补贴,以及专门针对航空业的其他援助。与Cochlear、Premier Investments和Nick Scali等一些知名企业不同,澳航拒绝退还JobKeeper等任何补贴 。

墨菲说,兼职员工在初始阶段获得的JobKeeper也过多,这意味着他们与其找一份新工作,不如继续领取这项补贴不工作。

报告还指出,由于JobKeeper计划下的“浪费”支出,周五公布的8984亿澳元的政府债务高于必要水平。

澳洲商业理事会在其提交的意见书中表示,JobKeeper是在一个极其困难的时期制定的一项重要的公共政策。而议会应该设计并制定一项永久性计划,以便在紧急状态或自然灾害期间实施。

“这次经历的主要教训是,应该为未来应对严重经济冲击的措施制定计划,可能的话还应该立法。这些措施可以迅速实施,同时也要更有针对性。”

该理事会还驳斥了企业应该偿还JobKeeper的说法,认为这忽视了该计划的最初设计,会增加类似计划面临的不确定性。

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