澳洲可能要对“负扣税”政策下手了!
据悉联邦官员已开始研究削减负扣税和资本利得税优惠的方案,为新住房政策做准备。
目前绿党要求终止税收减免,而自由党则警告不要打击投资者。总理阿尔巴尼斯政府已要求财政部就可能的变化提供专家建议。
此前安东尼·阿尔巴尼斯曾表示,只要他确信投资性房地产的税收规则不会减少住房供应,他就会改革“负扣税”政策。
澳洲政府欲对负扣税开刀
澳洲新闻集团报道,据工党高级消息人士透露,澳洲政府正在认真考虑对负扣税和资本利得税政策进行改革。
此举可能预示着一项全新的住房政策即将出台。目前,联邦官员正在考虑限制负扣税及其带来的税收优惠。
周三,澳媒披露财政部官员已开始研究新方案,包括:“减少负扣税”和“资本利得税优惠”
八名工党议员表示支持考虑采取新方法、应对住房危机。
总理阿尔巴尼斯目前没有明确表态、只说担心改变负扣税会损害投资、并减少住房供应,
说这是任何有关税收规则的决定中的一个关键问题。
负扣税每年能创造数十亿澳元的税收优惠,绿党一直希望能取消。
那么,什么是负扣税?为什么它如此重要?它又是如何引发争议的?以下是你需要了解的信息。
什么是“负扣税”和“资本利得折扣”?
负扣税(Negative gearing):
投资者通过贷款购买房产,而租金低于拥有房产的成本(包括利息、税率和维护)。当这种情况发生时,投资者可以从其他收入中减去净亏损,从而减少应税收入。
财政部数据显示,在2021-22财年,有110万澳人申请负扣税。
资本利得税折扣(Capital gains tax discount):
资产(包括股票和住房等)的资本利得在出售时与其他形式的收入一样征税,但如果持有至少 12 个月,则可享受 50% 的折扣。
澳洲为什么要实行负扣税?
澳洲于1930年代引入负扣税政策,旨在鼓励澳人投资房产,以缓解住房短缺的问题。
负扣税允许投资者将经营房产的任何损失(如利息、税率和维护费用)从其它收入(如工资)中扣除,澳洲的税收制度具有两个特性使得负扣税成为可能。
第一,对所有收入来源综合征税。第二,允许将用于获取收入的支出从总收入中扣除。
谁从负扣税中受益?
收入较高的人受益最大,因为它最大限度的减少了他们需要缴纳的所得税,同时还允许他们通过投资获取资本增值。
财政部的分析表明,2021-22财年,应税收入前30%的个人获得了约65%的负扣税总收益。
支持负扣税的理由是什么?
支持负扣税的人认为,通过激励房产投资,该政策可以帮助高收入澳人通过投资房产增加收益,同时增加了市场上的租赁房源。
许多人担心,如果取消负扣税,大量投资者可能会上调租金以弥补损失,或出售房产,从而减少市场上的租赁房源。
由于房价高企,很难找到租金收益足以覆盖抵押贷款的房产。
如果没有负扣税,投资就不会这么有吸引力。
反对负扣税的理由是什么?
财政部的数据显示,2020-21年,负扣税造成了27亿澳元的税收损失,由于利率上调,今年这一数字可能会更高。
许多人认为,负扣税推高了房价,使得富裕投资者比首次置业者更容易买房,从而加剧了住房可负担性问题。
AHURI的研究表明,1996年时高收入家庭只占澳洲租户的8%。而在2021年,年收入在14万澳元以上的家庭占24%。
联邦政府对负扣税的立场是什么?
Albanese政府和联盟党此前都明确表示,双方不打算改变澳洲目前有关负扣税的政策,然而,目前有关政府请求财政部提供建议的报道表明,工党在这一问题上的立场可能已经改变。
澳洲各党派意见不一
绿党一直坚决反对负扣税,认为此举使富有的投资者比首次置业者更容易购买房产。
财政部长吉姆·查默斯表示,他的部门征求政策选择“并不罕见”。
前财政部长乔·霍基谨慎地支持改革,自由党议员布里奇特·阿彻表示负扣税必须列入议程,这也凸显了保守派对改革的支持。
澳洲税务局的统计数据显示,在安全的自由党和工党选区以及边缘席位中,负扣税的使用越来越多。
调查结果显示,在悉尼的 Bennelong 工党选区有超过 13,000 名纳税人遭受净租金损失,
在墨尔本的 Menzies 自由党选区有超过 10,000 名纳税人遭受净租金损失,这两个选区是下次选举的关键边缘选区。
联盟党财政发言人简·休姆指责工党政府“欺骗澳大利亚人民”,说如果政府正在考虑任何改变,就应该对选民诚实。
(墨尔本各选区负扣税情况)
周三,几名维州工党议员公开呼吁就住房政策展开更广泛的讨论。
议员米歇尔·拉贾表示,政府应该考虑所有改善住房可及性和可负担性的选择。
“我对研究负扣税、资本利得税和最高边际税率感兴趣。”她说。
另一议员也支持改变模型的理由,她说:“我认为我们需要在所有因素的背景下讨论住房可负担性问题,包括负扣税和家族信托。”
根据澳大利亚税务局的数据,2021 年,澳大利亚约有 220 万人是房东,
其中:160 万人拥有一处投资方房产
423,000 人拥有两处投资房产,
130,000 人拥有三处投资房产,
约 85,000 人拥有超过三处投资房产
而这220万人中,约一半的人在投资中亏损,这些损失总计 78 亿澳元,这意味着他们处于负扣税状态。
另一半人从投资中获利,这意味着他们处于正扣税状态。
(澳大利亚使用负扣税、正扣税或中性扣税的人数)
澳洲华人对这消息反应不一,有人赞成有人反对:
大家怎么看?欢迎留言。也静待政府对房产政策额最终决定。
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