纽时:中国企业可能再次用这办法规避川普关税
图为中国海运公司等货柜堆放在维州维吉尼亚码头。(美联社数据照)
纽约时报31日分析,川普第一任执政期间对中国进口商品开征关税,但中国企业找到许多新管道让产品销入美国,关税实际作用因此降低;面对即将上台的川普政府2.0摩拳擦掌准备再度祭出关税,中国企业可能同样有办法规避。
2018年,川普政府对中国进口自行车开征关税时,自行车制造商肯特国际公司(Kent International)首席执行官卡米勒(Arnold Kamler)发现自行车产业兴启因应潮流。原本在中国的自行车工厂纷纷把最后步骤制造环节与组装移出中国,到台湾、越南、马来西亚、柬埔寨、印度设厂,如此一来虽然绝大多数使用零件仍然来自中国,但自行车成品直接出口到美国却不必加征25%关税。
公司总部位于南卡罗来纳州、自行车产品在沃尔玛(Walmart)等零售店贩售的卡米勒说:“关税的净效应(net effect)就是位于中国的中国企业将在其他国家设厂。”他说,到其他国家设厂让企业与消费者都增加成本,却无助于增加美国本土制造产量。
卡米勒表示,受到关税影响,被迫多次提高售价。他说,关税其实没有好处,所谓的效果遭到夸大。
报导指出,川普第一任执政期间对中国商品祭出关税,某些企业切断与中国往来,其他企业虽把工厂迁离,但保持与中国的关系。经济专家说,不管是中国企业或多国企业都还是大量仰赖中国产品与零件,这些货品是在中国境外的工厂制造然后销往美国,也就是中国产品只是绕道进入美国,避开了关税。经济专家说,全球供应链并没有因为关税变得更强大或更多元化,反而削弱实力,企业与消费者负担加重。
国际货币基金(International Monetary Fund)第一副总裁戈匹纳斯(Gita Gopinath)今年5月在演说中表示,贸易与投资绕经墨西哥、越南等第三方“键接国”(connector countries)进行,让美中直接贸易脱钩对全球经济的冲击获得缓解,至于这个现象是否有助于促进多元化投资、增进供应链韧性则是未知数(open question)。
智库机构“外交关系委员会”(Council on Foreign Relations)资深研究员赛瑟(Brad Setser)说,美国对中国产品加征关税的最主要影响,就是鼓励企业想办法去避开关税。他说,双边贸易降低,但全球贸易并没影响。
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来源:世界日报