【希望之声2025年4月14日】(希望之声记者陈雯韵综合编译) 美国总统川普14日表示,将于下周内宣布针对进口半导体的新的不可谈判关税税率。
川普从西棕榈滩的庄园返回华盛顿后,在空军一号上对记者表示:“就像我们之前对钢铁、汽车和铝产业所做的那样,现在这些产业都全面启动了,我们也将对半导体、芯片和其他许多产业也采取同样的措施。这将在不久的将来实现。”
他在谈到针对特定行业的关税时补充道:“我们希望让其他很多公司的情况变得简单,因为我们想在国内生产芯片、半导体和其他产品。”
周日(13日)早些时候,总统在社交媒体上表示,“对于其他国家,尤其是中国对我们采取的不公平贸易平衡和非货币关税壁垒,没有人能够‘逃脱责任’。”
总统表示:“周五(对中)并没有宣布任何关税‘例外’。这些产品仍需缴纳现有的20%芬太尼关税,只是被转移到了不同的关税‘类别’。”
他还宣布对半导体行业展开国家安全贸易调查。
他写道:“在即将进行的国家安全关税调查中,我们将关注半导体和整个电子产品供应链。”
总统表示,正在设计另一批关税来解决医药供应链中的国家安全问题。
“我们希望在这个国家生产药品,并对不在这个国家的公司征收关税……我们将在美国生产药品,这样一旦发生战争,无论发生什么,我们就不会依赖中国和其他国家。”
美国商务部长霍华德·卢特尼克 (Howard Lutnick) 4 月 13 日在接受美国广播公司 (ABC) 的“本周”节目采访时表示,一系列电子产品进口将纳入针对半导体的单独关税计划。
根据美国海关和边境保护局 4 月 11 日发布的最新指南,不予征收对等关税的商品包括智能手机、计算机、服务器、笔记本电脑、平板电脑、主板、处理器、内存模块、用于制造半导体设备的机器、集成电路、平板显示器和相关设备。
卢特尼克告诉美国广播公司 (ABC) 的乔纳森·卡尔 (Jonathan Karl),川普总统 4 月 11 日的声明仅免除了这些商品的对等关税,“但它们包含在半导体关税中,可能会在一两个月后实施”。
4 月 13 日,白宫高级顾问兼贸易顾问彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)在接受美国全国广播公司 (NBC) 的“会见新闻界”节目采访时表示,关税将根据 1962 年《贸易扩展法》第 232 条对芯片供应链的调查来确定。
该法案允许总统限制被视为对国家安全构成威胁的进口产品。过去两个月,川普已对铜和木材行业发起了232条款调查,并在今年3月利用其第一任期内的一项232条款调查结果,为提高铝和钢铁关税进行辩护。
川普于 4 月初宣布对所有美国贸易伙伴征收 10% 的普遍关税,并对部分贸易伙伴单独征收对等关税,此后全球和美国股市均出现动荡。随后,川普宣布正在与众多贸易伙伴达成贸易协议,并暂停几乎所有关税90天,同时将对中国进口商品的关税提高至 145%。
4 月 2 日关税计划公布后,标普500指数最初下跌,但在 4 月 9 日川普宣布暂停大部分关税90天后,该指数上涨 9.5%,创下自 2008 年 10 月以来的最高单日涨幅。不过,该指数仍比 2 月份的近期高点低11.2%。
虽然总统的许多关税都是可以谈判的,但卢特尼克强调,4 月 11 日对基于半导体的技术产品进行豁免正是因为它们是不可谈判的,“所以这不是永久性的豁免”,“总统只是澄清,各国无法通过谈判取消这些豁免。”
卢特尼克表示,对半导体和药品征收关税是必要的,以激励这些产品的生产回流美国。“我们需要在美国生产药品、半导体和电子产品”,“我们不能依赖外国来获得我们所需的基本物资。我们也不能依赖中国来获得我们所需的基本物资。”
美国商务部 2024 年 5 月的一份情况说明书称,此前拜登政府曾对半导体(特别是来自中国的半导体)征收定向关税,以此“支持对美国经济未来和国家安全至关重要的关键领域的投资和创造良好的就业机会” 。
当时的总统乔·拜登力推半导体制造业回归美国,倡导 2022 年《芯片与科学法案》,该法案投资近 530 亿美元资金,将半导体供应链带回美国。拜登表示,需要减少美国对中国半导体采购的依赖,半导体对各种消费电子产品至关重要,同时也能支持美国的就业。
4 月 13 日,卢特尼克也表达了同样的担忧。“我们需要半导体。我们需要芯片,我们需要平板。我们需要在美国制造这些东西。我们不能依赖东南亚来提供我们所需的一切”,“现在几乎所有的半导体都是在台湾制造,然后在中国完成加工。”
卡尔指出,苹果不太可能“明天就在美国开设工厂生产 iPhone”,他询问卢特尼克,新的关税是否会导致价格上涨,正如 AutoZone 和亚马逊等一些公司已经公开表示的那样。
“我不一定这么认为。我认为我们的想法是,我们可以在美国制造,”卢特尼克说,并补充说松下刚刚在堪萨斯州建成了一家新工厂。“他们与附近的社区大学以及所有当地社区达成了协议”,“他们为此培训了人才——在堪萨斯州创造了4000个高科技岗位。”
“这就是回归美国的东西……这种高科技因素将以非常合理的价格在这里生产产品。”
美国贸易和制造业高级顾问纳瓦罗在“与媒体见面”节目中表示,新关税的目标是“稳定和弹性”。
参议员伊丽莎白·沃伦 (Elizabeth Warren) 在卢特尼克之后与卡尔进行了交谈,她表示,她希望国会能够批准或阻止总统征收的关税。
“每一位民主党人都准备好了,要推翻或剥夺总统现在行使的权力,” 她说,“问题是共和党人是否会加入我们。投票将在大约15天后进行。”
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