聯邦政府本周宣布，從2025年起，將把國際學生入學人數限制在27萬人。一些專家認為，此舉將損害墨爾本日益衰落的市中心，而國際學生是振興該地區的關鍵途徑。
去年8月，澳洲房地產委員會和Hassell建築公司確定了全城86座未充分利用的辦公樓並可以改造成住房，包括學生宿舍。
墨爾本市已經開始與大學和學生住房供應商合作，「探索增加國際學生住宿的選擇」。據了解，這包括重新利用空置的辦公室。
市長里斯(Nick Reece)表示，國際學生為市中心街道帶來了急需的活力，每年為維州經濟帶來148億澳元的提振。
「跟上選擇在墨爾本國際學生的住房需求至關重要，」他說。
在上限宣布之前，里斯曾寫信給阿爾巴尼斯（Anthony Albanese），告訴總理這個上限「對我們的市中心不利」。
他說，「我們可以幫助制定和實施一項計劃，讓墨爾本接收更多的國際學生，保障我們的義務，促進經濟發展。」
今年8月，他還公布了一項政策，如果當選最高職位，將「加速」將80座未充分利用的辦公樓改造成數千套公寓。
在7月份的一次市府會議上，市議員格里菲斯(Davydd Griffiths)表示，如果沒有國際學生在疫情后回國，墨爾本的經濟活動就不會出現「回升」。
在即將成為學生宿舍的建築樓中，有一座位於King St的12層空置辦公樓，正由Plus Architecture和SLB Development進行翻修。
但學生住宿委員會執行主任布朗（Torie Brown）表示，州政府徵收的高額稅收，如外國業主附加費，阻礙了學生住宿的開發，尤其是對辦公室庫存的再利用。「維州的外國業主附加費是全國最高的，學生宿舍的資金幾乎全部來自外國投資。」
「為了使舊辦公樓的適應性再利用可行，政府需要減少對學生公寓開發商的稅收。這樣，我們就可以釋放CBD更多的寫字樓庫存。」
學生住宿委員會透露，對於一家學生公寓運營商來說，維州每個學生床位的土地稅約為2300澳元，而南澳約為320澳元，昆州為670澳元，新州為1030澳元。
市府最近的一份報告顯示，目前新建的學生宿舍開發將無法滿足未來的需求，到2026年，預計只有7770張新床位可用。
學生公寓運營商Scape的首席執行官達林(Anouk Darling)指出，公司已經評估了寫字樓改造機會，作為擴大供應的一種方式。
不過，她表示，自從今年1月「空置附加費」(從占房產土地價值的2%升至4%)發生變化以來，Scape的稅單增加了55%。目前，它佔Scape運營成本的30%，這是不可持續的。
澳洲房地產委員會維州執行董事埃文斯（Cath Evans）則認為，重新利用未充分利用的建築，而不是拆除和重建，效率和環境效益是兩個優勢。
他表示，根據他們的研究，與拆除重建相比，改造一處房產大約需要12個月的時間，並且避免了拆遷向大氣中釋放「數千噸」的碳。
墨爾本大學此前向聯邦政府提交的一份文件中稱，讓國際學生成為住房危機的替罪羊，這令人失望。
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