柬埔寨首相洪瑪奈任職一年時面臨最大的考驗
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赫爾·里克斯梅
資料照片：柬埔寨首相洪瑪奈在扶南德崇運河破土動工儀式上講話。(2024年8月5日)
金邊 —
接替父親擔任柬埔寨首相一年後，洪瑪奈因與越南和寮國的地區經濟合作計劃而面臨廣泛的公眾憤怒，這正在考驗他的政治敏銳性。
居住在日本、韓國和澳大利亞的數千名柬埔寨人舉行抗議活動，反對柬埔寨-寮國-越南發展三角區(CLV-DTA)倡議，擔心這會導致柬埔寨放棄主權或招引大規模的越南移民。
儘管該倡議已實施數十年，但今年為制定2030年「總體規劃」而召開的地區會議再次將其置於聚光燈下。政府批評者上月在臉書上張貼11分鐘的視頻，煽動對越南的歷史怨恨，及其對現政府的明顯控制，河內在整個1980年代都扶植並支持現政府。
雖然政治分析人員說，對CLV-DTA的擔憂可能被誇大了，而且被網上錯誤信息助長，但他們也指責政府未能對倡議提供透明的解釋，而是尋求壓制異議，這隻會加劇人們對其惡意的懷疑。
亞利桑那州立大學雷鳥全球管理學院副教授索帕爾·埃爾(Sophal Ear)在給美國之音高棉語組的電郵中說，對柬埔寨主權的潛在擔憂是對洪瑪奈的重大考驗。
他說，「這挑戰了他處理複雜地區項目的能力，同時處理國內對國家主權和領土完整的擔憂。成功處理這場爭議對他建立能夠保護柬埔寨利益並參与區域合作的領導人信譽至關重要。」
他並說，「他如何處理這種情況可能會為他的領導定調，並影響公眾對他有效治理能力的看法。」
洪馬奈2023年8月22日在美國認為既不自由也不公平的選舉后很快就職。他的父親洪森是該黨的首相候選人，並安排兒子在新政府成立前掌權。
雖然權力的世代更替讓一些西方國家得以重新調整與柬埔寨的關係，但政府對中國的依賴以及對批評者和反對者的態度沒什麼變化。數十名活動人士和政治反對人士在洪瑪奈執政期間被捕。
本月早些時候，金邊據報計劃8月18日將舉行反對CLV倡議的大規模示威，當局在全國逮捕了30多人。
這段臉書視頻的製作者也因引起政府領導人的憤怒而被捕。現任參議院議長的洪森威脅如果公眾批評繼續，將逮捕更多的人。
索帕爾·埃爾說，主動逮捕以及在主要城市部署大量安保顯示政府決心在任何重大起義得勢之前將其平息。
他星期一對美國之音高棉語組說，「但局勢仍然不穩定，政府的做法可能會壓制運動，也可能進一步激起公眾的反對，這取決於處理抗議者和解決潛在問題的方式。」
洪瑪奈8月22日發表公開慶祝執政一周年的講話，回應了針對開發三角區的批評和擔憂，稱開發三角區是為柬埔寨四個省份「創造潛力和發展」。
他說，該倡議將促進邊境地區的基礎設施建設，鼓勵更有效地利用土地，保護森林，促進共同發展。洪瑪奈在演講中強調，該倡議將加強柬埔寨的主權，同時「促進發展，維護穩定與安全。」
關注CLV倡議的同時，柬埔寨正在推進180公里的扶南德崇運河爭議項目，後者將在很大程度上依賴中國的資金。該項目將繞過越南湄公河三角洲的傳統貿易路線，對本地區具有重要影響。
CLV 風波分散了對本月早些時候正式破土動工的扶南德崇項目的關注。柬埔寨政治學教授索瓦納拉( Em Sovannara)說，洪馬奈似乎無法處理這個議題。
「我首先認為修建運河是新首相創造政治價值的一部分。其次，對於過去遺留下來的CLV項目議題，現任首相據我們觀察沒有能力回應或處理。」
逃往澳大利亞居住的人權組織ADHOC前高級官員松森卡魯納(Soeng Senkaruna)對美國之音高棉語組說，他預計洪瑪奈會繼續壓制或轉移注意力來試圖處理批評。
他說，「他們因此不會根據人民的要求解決問題，將繼續捍衛這個項目，」「我們知道這個項目是柬埔寨、越南和寮國之間的長期戰略。這就是為什麼我們看到這位孩子首相和他父親，我們知道他們對越南無能為力。因此，他沒有能力處理這個問題。新首相不會做任何事情。」
柬埔寨預計今年晚些時候主辦一次部長級峰會，審議並通過2030年前CLV-DTA的社會經濟發展總體規劃。
柬埔寨流亡反對派領導人利用人們對該倡議的擔憂，認為可能對柬埔寨四個邊境省(臘塔納基里省、蒙多基里省、桔井省和上丁省)以及越南寮國的省份產生負面影響。
該計劃鼓勵跨境貨物和人員的自由流動，但與面積更大、人口更多的東部鄰國進行聯合開發也重新點燃了許多柬埔寨人對越南擴張和主宰的傳統恐懼。
高棉民主運動8月14日在X上寫道，「這個項目實際上是為了外國利益而掩護進一步非法砍伐森林、強征土地和掠奪自然資源。」
柬埔寨政府發言人彭博納(Pen Bona)說，洪瑪奈確保和平、安全和國家主權，並否認限制言論或異議自由。
他對美國之音說，「最近，我們看到少數人利用反對文化製造破壞。因此，政府必須採取非常嚴格的措施，絕不允許此組織用自己的伎倆破壞和平、和諧或國家發展。」