17 億澳元 myki 升級項目陷危機:州政府和美國公司爭執不斷

2024年11月10日 11:21

新公共交通票務系統的升級工作如今陷入了嚴重的困境,州政府與負責該項目的 Conduent 公司之間產生了激烈爭執,這一僵局已經對 myki 替代系統的推出構成了嚴重威脅。這個新票務系統的建設耗資高達 17 億

目前,維多利亞州和 Conduent 公司達成了一項法律 「暫停協議」。雙方試圖就 Conduent 公司所要求的合正案展開談判,因為該公司宣稱,要使新票務系統上線,需要額外的成本投入以及更多的技術工作。

就在雙方關係陷入僵局之時,他們還在忙於處理另一個棘手的問題 —— 修復影響有軌電車和公交車上數百台 myki 讀卡器的故障。顯然,這是由於沒有為 上周一關閉其 3G 網路做好充分準備所致,而截至周六,這些問題仍然沒有得到解決。

Conduent 公司于去年 12 月開始簽訂了為期 15 年的 myki 運行和升級合同。然而,不久之後就引發了各方的擔憂,因為該公司在升級維多利亞州各地的票務讀卡器和其他基礎設施方面,似乎無法在商定的時間和預算內完成任務。早在今年 6 月,就有消息傳出 Conduent 公司正在尋求合同變更。

五個月過去了,州政府堅持繼續推進該項目,並且對外宣稱項目仍在按計劃進行,但實際上雙方依舊爭執不下。一位熟悉情況但不便公開談論此事的消息人士透露,此次暫停協議的實施,足以表明雙方關係破裂的嚴重程度。

該協議將持續到本月底,在此期間,公司高層和政府官員會嘗試協商解決方案,並且任何一方都不得採取法律行動。不過,消息人士也提到,目前雙方之間的溝通大多是通過律師來進行的。「他們已經陷入了僵局,當雙方不再真誠地討論問題時,就只能進入下一個階段了。」

另外還有五位熟悉該項目的運輸行業消息人士,由於商業和法律信息的敏感性,他們不願透露姓名,但向本報詳細講述了項目面臨的挑戰。

一位消息人士表示,政府內部對 Conduent 公司可能在年中退出合同存在 「真正的擔心」。「部門內部在溝通方面出現了問題,他們沒有把情況惡化的程度如實告知高級職員。」

還有一位業內人士指出,州政府和運營商之間的對話最初是因為對合同中規定的里程碑付款存在分歧而破裂的。雙方在政府的時間表是否可行這一問題上也存在爭議,而且想要將成本控制在最初的估計範圍內幾乎是 「不可能」 的。

另一位消息人士提到,有關合同範圍的其他爭議還包括,到底是 Conduent 公司還是州政府應該支付有軌電車的電信升級費用,畢竟這關係到能否將新讀卡器上的信息順利發回總部。

一位了解相關計劃的運輸業人士表示,今年早些時候,在維多利亞州東北部幾個城鎮的公交車上,Conduent 系統的試用準備工作已經開始,但幾個月前卻突然停止了。「原本都打算開始試驗了,結果一切都被擱置了。」 這位人士補充說,不過最近試驗工作已經恢復,只是試驗將只在一個地區城鎮進行。州政府也向本報證實,試驗將在未來幾周內開始,只是尚未公布更多細節。

新票務系統有一個關鍵特性,那就是乘客可以使用銀行卡、iPhone 或其他數字設備來代替實體 myki 卡進行刷卡(實際上,數字 myki 通行證自 2019 年以來已經在 Android 設備上推出了)。這種 「非接觸式支付」 方式在倫敦的交通網路自 2012 年就已經推出,在自 2019 年也已啟用,相比之下,myki 系統顯得越來越過時了。

「當務之急是,州政府知道他們需要在下次選舉(2026 年)之前讓新系統上線,他們現在非常急切地想要實現這個目標。」 其中一位消息人士說道。

還有兩位消息人士稱,Conduent 公司和政府至今尚未就引入新票務基礎設施(比如火車站的旋轉門和有軌電車上的讀卡器)的明確計劃達成一致。其中一位消息人士表示,政府擔心 Conduent 公司的一些提議太過繁瑣。例如,可能會出現火車和有軌電車同時運行新舊兩種基礎設施的情況。這就意味著乘客可能在火車站可以刷銀行卡,但換乘有軌電車時卻發現無法使用非接觸式支付,反之亦然,而且授權官員必須攜帶兩套設備來檢查乘客是否持有有效車票。「這本應該是很簡單的事情,不同交通方式之間不應該有這樣的差異。」

2023 年 5 月,當時的公共交通部長本?卡羅爾宣布合同時表示,Conduent 公司的系統將在 2025 年廣泛推出。不過,預算文件預測,5.436 億澳元的全部推出工作要到 2027 年中期才能完成。

公共交通部長加布里埃爾?威廉姆斯的發言人表示,雙方都致力於實施新的票務系統,而且計劃正在按計劃推進。「新的支付方式的本地試驗將於年底前開始,這樣可以確保在逐步推出之前對技術進行充分的試驗和測試。」 這位發言人說道。Conduent 公司則將問題轉交給了州政府。

此外,myki 升級后還承諾了其他一些改進,比如使用二維碼、短期智能票和基於藍牙的 tokens 付款等。而且 myki 也將成為 「基於賬戶」 的系統,這意味著使用實體卡不會出現資金丟失的情況,並且能夠支持更靈活的票價選擇。值得一提的是,2019 年,維多利亞州政府承諾投入 100 萬澳元,用於幫助移動 myki 在 Apple 設備上可用,但至今它仍然只在 Android 產品上使用。同時,超過 1 億澳元的無人認領資金存放在那些未使用或過期的 Myki 卡上。

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