紐西蘭徵稅範圍還要擴大！這次卻有人叫好
近日，紐西蘭政府提出了一項針對慈善機構稅收規則的改革方案，引發了廣泛討論。
財政部長Nicola Willis希望，通過調整慈善機構及其商業活動的免稅政策，增加政府收入，確保稅收制度的公平性。
這一改革的核心在於對慈善機構的商業收入、捐贈者控制的基金會以及非營利組織的免稅政策進行重新審視。
然而，這一提案在學術界、慈善界和公眾中引發了截然不同的反應。
支持者認為這是早該實施的改革，而反對者則批評其為「搶錢」行為，可能對慈善行業造成深遠影響。
改革的背景與動機
根據紐西蘭慈善服務年度報告，2023/2024年度，慈善機構的總收入為273.4億，支出為252.8億，留下了20億的未徵稅「利潤」。
這些利潤主要來自慈善機構擁有的商業活動。
如果改革實施，首當其衝的將是那些擁有大規模商業活動的慈善機構，例如Sanitarium和Trinity Lands。
政府認為，一些與慈善目的無關的商業活動享受免稅待遇，不僅減少了政府稅收，還將稅負轉移給了其他納稅人。
例如：Sanitarium這個食品品牌由在紐西蘭的第七日安息日會所擁有。
Sanitarium其通過Weet-Bix、Up & Go和Marmite等受歡迎的產品獲得免稅收入。
去年，第七日安息日會旗下包括Sanitarium在內的13個慈善團體的年收入為2.8188億，支出為2.8250億。
Trinity Lands則是一個由開放弟兄會運營的慈善機構，擁有農場和園藝生意。
該機構旗下信託去年的支出為9123萬紐幣，總收入為1.24億。
他們每季生產300萬托盤出口獼猴桃，總計擁有178公頃的獼猴桃種植區，其中152公頃種植了Zespri最暢銷的出口水果——SunGold（黃金獼猴桃）。
財政部長Nicola Willis強調，改革的目標是確保公眾對這些稅收減免保持信心。
她指出，許多慈善機構的商業活動規模龐大，甚至與普通企業直接競爭，但卻享受免稅待遇，這顯然有失公平。
此外，捐贈者控制的慈善機構可能存在濫用免稅政策的風險，例如通過慈善機構避稅或為家族利益服務。
正反兩方面的態度
對於紐西蘭政府這個最新動作，也有兩種不同的看法。
支持一方認為，當前的稅收制度存在明顯的不公平。
奧克蘭理工大學的高級講師Ranjana Gupta指出，慈善機構的商業活動收入應在同一年內用於慈善目的，而不應被積累或用於其他用途。
她特別提到像Sanitarium這樣的企業，儘管其所有者是教會，但其商業模式與普通商業公司無異，直接與Hubbards和Kellogg’s等企業競爭。
因此，對這些企業的商業收入徵稅是合理的。
然而，反對者認為這一改革可能對慈善行業造成嚴重打擊。
慈善律師Sue Barker批評提案「問題重重」，並認為任何進一步的稅收限制只會增加其負擔，並可能導致慈善服務的減少。
Barker還強調，如果取消其免稅政策，可能會導致政府需要承擔更多的社會服務成本，最終得不償失。
她認為，改革提案基於「一種普遍的懷疑情緒」，而非具體的證據。
這項改革也可能對小型慈善機構和社區俱樂部產生連鎖反應。
許多非營利組織依賴會員費和捐款維持運作，如果這些收入被徵稅，可能會導致其運營困難。
例如，體育俱樂部、文化協會和其他社區組織可能被迫削減服務或提高會員費，從而影響公眾的參与度。
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如果這個政策得以推進，紐西蘭大約9000個俱樂部、社團、行業協會、專業和監管機構以及行業委員會可能會被徵稅，具體取決於提案的細節如何發展。
公眾諮詢將於3月31日結束。
ref:https://www.nzherald.co.nz/nz/charity-tax-crackdown-whos-affected-by-proposed-status-and-exemption-changes/RCZS3D3WFVC3PO7BG3AYUBJACE/
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