欄目: 情系中華

寇文紅:繁華漸逝:腹背受敵的中國經濟

作者: 寇文紅

一個人的命運固然要靠自身的奮鬥,但也要考慮歷史的進程。我們這些普通人,無法選擇自己生活的年代,更無法對抗歷史趨勢。歷史的車輪滾滾駛過,掀起的一粒灰塵,對個人來說可能便是一座大山,導致滅頂之災。所以必須看清歷史趨勢、少踩坑。而決策者如果能認清經濟在歷史趨勢中的位置,出台恰當的政策,避免不恰當的政策,少走彎路,就可以澤被蒼生了。

本文全面闡述我對的觀點。

全文約3萬字,撰寫花了我14個月。閱讀需要60分鐘。如果完全讀懂,能受益30年。

一個人的命運固然要靠自身的奮鬥,但也要考慮歷史的進程。我們這些普通人,無法選擇自己生活的年代,更無法對抗歷史趨勢。歷史的車輪滾滾駛過,掀起的一粒灰塵,對個人來說可能便是一座大山,導致滅頂之災。所以必須看清歷史趨勢、少踩坑。而決策者如果能認清經濟在歷史趨勢中的位置,出台恰當的政策,避免不恰當的政策,少走彎路,就可以澤被蒼生了。

引言:為什麼要撰寫本文?

我希望通過本文,闡述以下問題:1、中國經濟是如何陷入到今天這樣的困境的?

2、不恰當的財政政策和,是如何助推經濟走差的?

3、為什麼說經濟已經陷入「腹背受敵階段」?

4、這個階段具有什麼特徵?

5、對資本市場有什麼影響?

6、政府應該如何延緩投資回報率的下降?

7、普通人如何應對?

從2022年初開始,經濟快速陷入資產負債表衰退,出現螺旋下降的通貨緊縮;房地產崩盤:價格大跌,居民大面積斷供棄供,房企瀕臨倒閉,醞釀著金融風險;各行業倒閉企業增多,失業率明顯上升;財政收入增速下降。

2022年四季度,中央放棄封控政策、放鬆房企融資政策。所有人都以為,會出現「報復性消費」,經濟很快就會修復。但事與願違。2023年初至今(2024年7月),消費增速一直很弱,企業投資意願持續低迷;PPI持續大幅負增長,CPI在0附近徘徊,處於通貨緊縮狀態(點擊);M1、M2、社會融資規模、信貸餘額同比增速等指標迭創新低;匯率貶值壓力巨大;政策效果日益下降,財政政策動作緩慢;目前中央、地方財政收入同比都是負增長,國稅部門為了增收,倒查稅收;債務壓力巨大,無力進行民生投資,紛紛預征過頭稅,或者增加行政罰沒款;房地產調控政策已經徹底放開,並且2024年5月17日開始試圖通過降低首付比例和按揭來刺激居民購房,但效果堪憂(點擊);全社會瀰漫著悲觀的氣氛,自殺【相關閱讀:安樂死根本安樂不了,別宣傳了】、惡性案件增多。

總之,如果說2022年之前,中國經濟行駛是在相對平靜的河面上航行,那麼2022年之後就是在激流險灘上跌宕起伏,險象環生。

面對這樣的經濟困境,出現了各種各樣的聲音。官媒認為關鍵在於居民和企業「缺乏信心」,卻說不出為什麼會缺乏信心;體制內的學者連發生了「資產負債表衰退」和「通貨緊縮」都不敢承認,有的「學者」還受命在媒體上發文,說根本沒發生「資產負債表衰退」,簡直是掩耳盜鈴,自欺欺人;金融機構的首席經濟學家們受到嚴格的監管,不能對外公開提及「衰退」、「通縮」等語;也有人在幻想新一輪庫存周期或產能周期會很快啟動,帶來股市大牛市。

學術界不對這些問題發表正確的見解,不知不覺就把話語權讓給了缺乏專業素養的自媒體作者。這些人為了吸引眼球,胡編亂造一些缺乏常識、毫無邏輯的觀點,冠以駭人聽聞的標題,到處傳播,把仇恨的矛頭引向金融行業、資本、外國人,來誤導民眾,激發民粹主義甚至極端民族主義(點擊)。這對解決經濟問題有弊無利。

官員們對經濟陷入困境的原因,要麼缺乏清晰的認識,懵懵懂懂;要麼抱殘守缺,心存幻想;要麼心知肚明,卻無能為力。而沒有正確的認識,就無法做出正確的決策。有的地方官員以為,居民不消費是因為缺乏消費場景,只要組織燒烤節、夜市街就能拉動消費;地方政府為了度過財政困難,在應該放水養魚時,卻預征過頭稅、罰沒款,破壞營商環境,並紛紛提高公用事業價格(點擊1、2);應該大幅降息,卻猶豫不決、縮手縮腳,導致實際利率居高不下(點擊1、2);中央財政應該儘快大幅加槓桿,卻瞻前顧後、畏首畏尾;在應該大力刺激消費時,以為發放一點補貼就能帶動居民採購耐用消費品、帶動企業更新設備。

顯然,這些做法只會浪費更多時間,走更多彎路。必須先搞清楚中國經濟的癥結在哪裡,然後才能對症下藥,避免浪費時間,錯過時機,做無用功。

2023年5月,我開始思考經濟為什麼難以修復的問題,逐漸從以前習慣用凱恩斯主義和貨幣主義理論分析問題,轉向用真實經濟周期理論分析問題。循著這個思路,可以完美地解釋近年來中國經濟的所有現象。隨後我圍繞著這個思路,撰寫了十幾萬字的研究報告。

2023年初,辜朝明的新書《被追趕的經濟體》中文版上市。我發現可以把他的「資產負債表衰退」、「被追趕的經濟體」概念都納入到我的分析框架下。在我的框架下,必然可以推出這兩個經濟現象。

2023年3月中旬,我計劃將這些思路和觀點匯總成一本書。但隨後家裡連遭變故,不得不每日奔波于醫院之間,只能擠出一些碎片時間做研究。

本文是對已經完成部分的匯總。限於篇幅,以闡述觀點為主,具體的邏輯、數據、圖表、論證和參考文獻,都放在文中帶下劃線的超鏈接里,可以點擊查看。還有更多問題有待深入討論。

一、宏觀經濟分析框架:以TFP和自然利率為核心

(一)分析框架

為了清楚地說明問題。首先介紹我分析中國經濟的框架(圖1)。具體來說:

來源:公眾號「丹江湖上釣魚翁」

作者: 寇文紅

一個人的命運固然要靠自身的奮鬥,但也要考慮歷史的進程。我們這些普通人,無法選擇自己生活的年代,更無法對抗歷史趨勢。歷史的車輪滾滾駛過,掀起的一粒灰塵,對個人來說可能便是一座大山,導致滅頂之災。所以必須看清歷史趨勢、少踩坑。而決策者如果能認清經濟在歷史趨勢中的位置,出台恰當的政策,避免不恰當的政策,少走彎路,就可以澤被蒼生了。

邏輯鏈1:長期內,廣義的技術進步(包括狹義的技術進步、要素質量、要素配置效率、組織管理效率、制度創新、規模經濟、研發投入、開放度、市場化、金融發展、基礎設施等)決定全要素生產率(TFP)。

邏輯鏈2:長期內,經濟中的真實因素(廣義的技術進步、資源稟賦、人口數量質量結構、經濟體制、分配製度、監管制度、戰爭、資本積累等)決定自然利率和潛在經濟增速。

邏輯鏈3:短期內,需求側因素(財政政策、貨幣政策、產業政策、外生的需求衝擊等等)決定企業的採購、生產、持有庫存、銷售行為,商業銀行的信貸政策,居民和政府的投資和消費行為。這些是宏觀經濟的微觀基礎。進而決定總需求的短期波動。

邏輯鏈4:慢變數(TFP、自然利率)決定現實中的實際利率和GDP的長期趨勢;短期快變數(總需求)決定現實中的實際利率和GDP的短期波動。

邏輯鏈5:短期內,供給側因素(戰爭、氣候、疫情、事故、限產等)與總需求一起決定通貨膨脹率。

邏輯鏈6:短期內,實際利率、實際GDP增速、通貨膨脹率一起決定名義GDP增速。

邏輯鏈7:短期內,實際利率、通貨膨脹率、市場交易因素與預期,一起決定名義利率。

邏輯鏈8:名義GDP增速、名義利率、市場競爭因素等一起決定企業的營業收入、現金流情況。進而與稅收制度一起決定企業的盈利指標(銷售凈利率、ROE等)。進而決定企業的扣非歸母凈利潤,從而決定企業的EPS、EPS增速。

這些邏輯鏈(傳導機制)在學術上都是無懈可擊的,詳細的討論和分析見這裏。

圖1分析宏觀經濟的框架

資料來源:自己繪製

這個分析框架的特點是:1、將真實因素納入分析,抓住了經濟增長的最本源。

面對中國經濟的亂象,有人認為是總需求走弱導致的,有人認為是經濟結構不合理導致的,有人認為是資產負債表衰退導致的。在我看來,這些都是表象。

根源在於:改革滯后;國企民企二元結構扭曲資源配置,導致低效率;創新能力不足;人口老齡化、人口結構惡化;要素成本上升;地區、行業發展不平衡;等等。這些共同導致實體部門投資的邊際回報率下降。要解決問題,必須從真實因素著手,才能夠治本。

2、以全要素生產率和自然利率為核心,投資的邊際回報率貫穿始終

在圖1中,真實因素決定TFP和自然利率,進而決定了經濟中的所有回報率(名義利率、實際利率、企業凈利率、ROE等等)。核心是TFP和自然利率。

自然利率本質上是經濟處於均衡狀態下資本的邊際投資回報率,它是經濟的真實因素決定的,與貨幣政策本身和價格因素無關。

自然利率是衡量貨幣政策寬鬆程度的標準,或者說是貨幣政策的錨。如果自然利率高於現實中的實際利率,則貨幣政策是緊縮的;如果自然利率低於現實中的實際利率,則貨幣政策是寬鬆的;如果二者相等,則貨幣政策是中性立場。點擊1、2、3、4可以查看相關觀點、討論和參考文獻。

整個分析框架都以全要素生產率和自然利率為核心,它們的變化決定了所有的經濟現象。

圖2自然利率作為貨幣政策的錨

資料來源:自己繪製

(二)自然利率的長期趨勢:從公元前到AI科技革命

一個「典型」國家的自然利率長期趨勢可以如下(點擊查看具體論證):圖3自然利率的長期趨勢

資料來源:自己繪製

在漫長的封建專制時代,它的自然利率水平很高(點擊查看原因)。

17世紀,它像英國一樣進入資本主義社會,市場經濟得到快速發展。同時開啟了工業化/城鎮化過程,大量農村剩餘勞動力開始向城市轉移。隨著資本主義的發展,金融機構、金融組織、金融制度、金融市場逐漸完善,自然利率不斷下降。

到18世紀末期(圖3中B點),它像英國、西歐一樣開始第一輪科技革命,進入蒸汽時代。技術進步帶來了投資回報率的快速上升,自然利率從B點反彈到C點。這次科技革命在1840s結束,機器大生產成為普遍現象。

1850s之後,隨著蒸汽革命過去,技術進步放緩,投資的邊際回報率下降,自然利率從C點下降到D點。這正是馬克思(1818-1883)和恩格斯(1820-1895)生活的年代。他們觀察到資本家的投資回報率在下降,將其當作資本主義的普遍規律,並且認為無法解決。他們觀察到無產階級處於非常悲慘的境地,貧富差距在急劇擴大,認為這必然會激起無產階級的反抗,資本主義制度必將滅亡。不過辜朝明(2023)認為,貧富差距擴大是經濟在城鎮化/工業化過程中,跨越劉易斯拐點(F點)之前必然出現的現象。

到19世紀末,它像、西歐一樣開始第二輪科技革命(電氣革命)。這次科技進步帶來了投資回報率的上升,自然利率再度反彈,從D點反彈到E點。這是熊彼得(1883-1950)生活的時代,他觀察到了創新對生產率的極大提升,於是非常推崇創新的作用,將其加以理論化。

第二次世界大戰之後,1950年前後,這個經濟體像美國一樣開始第三輪科技革命(核能、電腦、空間技術、生物工程等)。技術進步使自然利率從F點反彈到G點。到了1960s,技術進步速度逐漸放緩,自然利率從G點開始下降。

到1970s,它像美國一樣,技術進步速度放緩,要素成本上升,人口紅利消失,自然利率下降。此後2008年金融危機、2020年疫情,都使它的自然利率降得更低,接近於0,甚至是負值。

來源:微信公眾號「丹江湖上釣魚翁」

作者: 寇文紅

一個人的命運固然要靠自身的奮鬥,但也要考慮歷史的進程。我們這些普通人,無法選擇自己生活的年代,更無法對抗歷史趨勢。歷史的車輪滾滾駛過,掀起的一粒灰塵,對個人來說可能便是一座大山,導致滅頂之災。所以必須看清歷史趨勢、少踩坑。而決策者如果能認清經濟在歷史趨勢中的位置,出台恰當的政策,避免不恰當的政策,少走彎路,就可以澤被蒼生了。

從2022年底、2023年初開始,人工智慧技術有了突破性的進展,人們將其視為新一輪科技革命,認為能帶來生產效率的提升。如果真的是這樣,那麼自然利率將從I點再度反彈,但是目前尚不確定。

圖3是一個典型的經濟體,現實中每一個經濟體都可以在圖3中找到自己所處的階段。迄今為止,學術文獻揭示,1960s之後的美國、加拿大,1970s之後的歐元區、1980s之後的日本、1990s之後的韓國、2000s之後的中國以及其他各國,自然利率是普遍下降的。原因在於,它們研究的恰好是第三次科技革命之後、技術進步放緩的階段。

自然產出(潛在GDP)增速的趨勢,與自然利率的趨勢基本上是相同的。

從圖3還可以看出,自然利率的上升和下降階段持續的時間很長,長過一個人的一生。政府(決策者)可以決定一部分真是因素,例如通過體制改革、基礎設施建設、鼓勵創新和技術進步等,提高自然利率,延緩它的下降,但很難扭轉它的長期下降趨勢。個人更難與它的長期下降趨勢對抗。

所謂「一個人的命運固然要靠自身的奮鬥,但也要考慮歷史的進程。」用在這裏恰如其分。我們這些普通人,無法選擇自己生活的年代,更無法對抗歷史趨勢。歷史的車輪滾滾駛過,掀起的一粒灰塵,對個人來說可能便是一座大山,導致滅頂之災。因此必須看清歷史的趨勢、少踩坑。而決策者如果能認清經濟所處的位置,出台恰當的政策,避免出台不好的政策,就可以澤被萬民了。

(三)辜朝明的理論作為上述分析框架的一部分和必然結果

辜朝明(2008,2023)提出了「資產負債表衰退」、「被追趕的經濟體」等概念。在辜朝明(2023)中,他拓展了劉易斯(William A. Lewis,1954)的「二元經濟」發展理論,提出了「被追趕的經濟體」(Pursued Economy)的概念,把工業化/城鎮化過程劃分為三個階段(點擊),分別是:1、劉易斯拐點前的「城鎮化階段」

在經濟達到劉易斯拐點(圖3中F點,圖4中K點)之前,農村勞動力無限供給,但工資基本不上漲。在這一階段,廠商獲得的報酬總額增速遠高於勞動力獲得的報酬總額增速。並且由於廠商的人數遠遠少於工人人數,因此廠商快速完成資本積累,工人則只能維持較低的收入水平,消費能力有限,貧富差距會擴大,收入不平等加劇。

2、跨越劉易斯拐點之後的「時代」

當經濟跨越劉易斯拐點之後,企業為了擴大再生產,不得不提高工資水平,於是居民收入上升,消費能力得到提升,貧富差距縮小。所有人都從經濟增長中受益,甚至低學歷、缺乏技能的人也很容易找到工作,投資和消費都比較強勁,人們對未來預期非常樂觀。因此辜朝明將這一階段稱為「黃金時代」。

在這一階段,由於企業和居民對貸款需求旺盛,很容易推高貨幣乘數,因此貨幣政策非常有效,容易出現通貨膨脹。而財政政策由於會擠出私人部門投資,因此效果有限。只有在發生資產負債表衰退時,財政政策才比貨幣政策有效。

3、「被追趕的階段」

隨著國內勞動力逐漸被吸納,工資上升,導致企業生產成本上升,利潤率下降。對應圖3中,自然利率降低到H點。相比之下,一些比本國經濟起飛較晚、比較落後的經濟體存在大量剩餘勞動力,工資和其他要素價格低,投資回報率高。因此企業開始「出海」,去後進國家投資。

企業出海投資,一方面導致本國經濟增速放緩,消費增速下降,只有那些具有創造力、能夠通過學習提高自身能力的人才能獲得高收入,而那些不能適應發展的人(尤其是被其他國家競爭對手替代的製造業的工人)將失業。於是貧富差距再度擴大。另一方面會帶動落後國家經濟開始起飛,追趕先進國家。因此辜朝明將這一階段稱為「被追趕的階段」。表現在圖4中,即勞動力需求曲線移到了D4,與水平的「全球勞動力供給曲線」交於R點。

為了方便,我參照「劉易斯拐點」,把圖4中的P點稱為「辜朝明拐點」。

經濟體處於「被追趕階段」時,國內缺乏投資機會,企業融資意願低,居民消費意願低。換言之,國內儲蓄大於投資,利率下降,甚至利率降到很低都無法吸引投資,貨幣政策的效果大大下降。此時財政政策不會擠出私人部門投資,因此財政政策效果更好。如果恰好又發生資產負債表衰退,就更是如此。

圖4對辜朝明(2023)「被追趕的經濟體」框架的改進

資料來源:自己繪製

辜朝明沒有深究經濟陷入「資產負債表衰退」和「被追趕階段」的根源。圖3已經展示了我的觀點,即根源是真實因素導致投資回報率下降。例如在圖3中,當自然利率下降到H點時,國內投資回報率下降,也缺乏低成本的勞動力,導致企業在國內投資無利可圖,只好出海投資,造成本國製造業空心化。也正是因為投資回報率下降,經濟特別容易發生「資產負債表衰退」(詳見下文)。

以中國為例:在1978年之後,制度變遷釋放的制度紅利、低廉的要素價格、學習國外的技術和管理經驗、大量的要素投入、人力資本的發展等真實因素,共同帶來了廣義技術進步;進而導致TFP增速、潛在GDP增速、自然利率上升;進而帶來了現實中GDP增速上升、較高的投資回報率。這個過程,也就是工業化過程;也是農村剩餘勞動人口不斷向工業部門轉移,推進城鎮化的過程。

來源:微信公眾號「丹江湖上釣魚翁」

作者: 寇文紅

一個人的命運固然要靠自身的奮鬥,但也要考慮歷史的進程。我們這些普通人,無法選擇自己生活的年代,更無法對抗歷史趨勢。歷史的車輪滾滾駛過,掀起的一粒灰塵,對個人來說可能便是一座大山,導致滅頂之災。所以必須看清歷史趨勢、少踩坑。而決策者如果能認清經濟在歷史趨勢中的位置,出台恰當的政策,避免不恰當的政策,少走彎路,就可以澤被蒼生了。

但是2008年之後,TFP增速下降到0附近(點擊);2000年之後,自然利率一直在下降;2010年之後,潛在GDP增速逐步下降;最終帶動現實中GDP增速下降,邊際回報率下降。2004-2012年之間,人口紅利逐漸消失,跨越了「劉易斯轉折區間」,勞動力成本開始快速上升。

從2010年至2021年,自然利率和潛在GDP增速雖然在下降,但下降比較緩慢。由於房地產、基建、出口的拉動,以及新興產業的崛起,GDP增速還算較高,工人工資上升。這就是辜朝明(2023)說的「黃金時代」。

但是2022年的疫情封控,嚴重壓低了中國的TFP增速、自然利率和潛在GDP增速,使經濟陷入了資產負債表衰退(點擊)。疊加人口老齡化,投資邊際回報率快速下降,迫使企業加快出海,經濟跨越「辜朝明拐點」,進入「被追趕階段」,或者說進入了前有圍堵(美日歐),後有追兵(東南亞、南亞、拉美)的「腹背受敵階段」(點擊)。

換言之,辜朝明只指出了「資產負債表衰退」和「被追趕的經濟體」現象,沒有深究其根源。而按照我的框架,秉承真實經濟周期理論,認為隨著真實因素決定的投資回報率下降,到一定程度時,經濟必然陷入「資產負債表衰退」,或進入「被追趕階段」。這樣辜朝明的範式就成為我的分析框架的一部分,「資產負債表衰退」和「被追趕的經濟體」就成為我分析框架的必然結果。

二、中國經濟是如何陷入當前的困境的?

(一)2022年的嚴格封控,壓低了自然利率和自然產出(點擊)

在2020年之前,中國自然產出(潛在GDP)增速大約是6%。按照孫國峰和Rees(2021)的估算,2000s初中國自然利率約為4%,2019年底降到約2%。

圖5中國的自然利率

資料來源:孫國峰和Rees(2021)

在2020年一季度,中國經濟短暫地受到疫情的影響。到2020年5月,疫情就得到了控制,經濟基本恢復正常。此後歐美陷入疫情,經濟活動停擺,供應鏈中斷,對我國商品需求增加,我國出口大幅增長。因此直到2021年底,中國經濟增速都還不錯。

但是,2022年初,歐美經濟逐步正常化,對我國商品的需求下降。同時Omicron開始在我國蔓延。面對這一傳染性強、毒性下降的變種,我國沒有及時放鬆封控政策,而是更加嚴格地封控。各地紛紛實施了嚴格的、長期的封控,壓低了TFP增速、自然利率和自然產出增速。主要傳導機制包括(點擊查看詳細分析):1、遲滯效應(hysteresis effect)導致企業投資開支和研發開支下降。

2、大量人力物力財力投入疫情防控,導致投入生產、研發的要素減少。

3、導致技術進步放緩(點擊1、2)。

4、疫情防控導致全要素生產率下降。

5、導致居民邊際消費傾向下降。

6、疫情期間勞動人口下降,人口老齡化加快,少子化加重。

7、勞動參与率下降。

這些傳導機制與2008年金融危機類似,使TFP增速、自然利率、潛在GDP增速下了一個台階。在2023年7月,我認為中國的自然產出增速已經下降到了5%左右,自然利率被壓低到了1.5%甚至以下(點擊)。

這樣,2022年以來,經濟陷入「資產負債表衰退」,企業邊際投資傾向、居民邊際消費傾向下降,人口老齡化延續,技術進步繼續放緩,國進民退導致的低效率繼續存在,因此自然產出增速、自然利率還在繼續下降。

(二)嚴格封控和行業整頓政策,推高了自然失業率(點擊)

2020年以來,尤其2022年以來的疫情、封控政策及遲滯效應還推高了我國的自然失業率,傳導機制如下:1、疫情封控導致人員流動不暢,信息不暢,推高摩擦性失業;

2、疫情期間的產業結構變化、技術進步,導致部分人失業;

3、實施了行業整頓政策,包括:【1】2020年開始整頓平台經濟,到2022年4月29日的政治局會議,告一段落。

【2】2021年開始整頓教育培訓行業,到2022年告一段落。

【3】2020年8月央行、銀保監會等機構針對房地產企業提出「三道紅線」指標,限制房企融資,一方面導致大量房企無法融資,瀕臨倒閉,只好於2022年10月之後又放開房企融資;另一方面,沒有及時放鬆限購限貸,導致房價暴跌,居民資產縮水,資產負債表惡化,一直到2024年5月17日才基本放開。

【4】2023年開始整頓金融行業。

這些整頓政策中,有的有民粹主義的意味。對房地產調控過頭之後又沒有及時調整。這些整頓政策恰好與疫情重疊,使這些行業運行受到雙重打擊。在行業整體萎縮和人員流動不暢的情況下,這些專業性較強、就業面較窄的失業者很難再就業,推高了結構性失業。

4、企業的理性選擇(往屆生困境)

疫情導致應屆畢業生就業困難,畢業即失業,只能在家啃老,考研或考編。疫情過去之後,他們再找到專業對口工作的難度會成倍增加,因為:【1】企業會懷疑他的能力;【2】他毫無相關工作經驗,只能當應屆生用;同時他又有一定的社會經驗,企業會覺得不如應屆生好管理。這在企業看來是最優的理性選擇,但客觀上導致了結構性失業上升。

5、遲滯效應。

疫情導致短期經濟波動,進而導致勞動力失業,不僅他的工作意願受到打擊,還可能失去工作技能,導致他難以再就業,永久地退出勞動市場。即自然失業率上升了。

自然失業率的上升一直持續到現在,目前很

來源:微信公眾號「丹江湖上釣魚翁」

作者: 寇文紅

一個人的命運固然要靠自身的奮鬥,但也要考慮歷史的進程。我們這些普通人,無法選擇自己生活的年代,更無法對抗歷史趨勢。歷史的車輪滾滾駛過,掀起的一粒灰塵,對個人來說可能便是一座大山,導致滅頂之災。所以必須看清歷史趨勢、少踩坑。而決策者如果能認清經濟在歷史趨勢中的位置,出台恰當的政策,避免不恰當的政策,少走彎路,就可以澤被蒼生了。

可能還在上升。2023年7月,國家統計局發布2023年6月城鎮16-24歲青年調查失業率高達21.3%。2023年8月開始停止發布該數據,對統計口徑進行調整。2024年1月開始發布城鎮16-24歲青年(不含在校學生)調查失業率,2023年12月是14.9%,2024年5月是14.2%。從草根了解來看,實際情況肯定更嚴重。

由於上升的是自然失業率,因此很難通過需求擴展降低。當然,需求也很難擴張。

(三)2022年的嚴格封控,損害了各經濟主體的資產負債表(點擊)

1、非金融企業主動縮表

2022年各地長時間大面積封城,紛紛成為經濟孤島,供應鏈中斷,企業現金流受到影響,營收和利潤增速下降,槓桿率上升。雖然2022年底已經放棄了動態清零政策,但悲觀預期疊加PPI同比轉負,導致企業收入、利潤增速下滑的態勢難以扭轉。企業發現自己的收入、利潤增速在下降,庫存在減值,資產在縮水,但負債卻沒有減少,即資產負債表惡化了。企業被迫收縮資產負債表,歸還貸款、減少投融資,準備過冬。

甚至一些高科技企業都出現裁員、倒閉,這無疑會導致中國科技進步的速度放緩,埋下未來全要素生產率、自然利率、潛在GDP增速進一步下降的隱患(點擊1、2)。

2、居民資產縮水,主動削減消費。

2022年各地長時間大面積封城,居民收入下降,疫情結束遙遙無期,逐漸形成悲觀預期;疊加房價、股市、基金大跌,居民資產縮水,負債卻沒變,即資產負債表惡化。於是居民主動削減消費,歸還債務,追求負債最小化。

3、政府財政吃緊,有心無力。

2023年6月,我在分析投資和消費為什麼復甦緩慢時,認為中國經濟在下圖6右上方綠色方框那裡。如果沒有強有力的政策配合,單純靠經濟自發地調整、然後復甦,是一個非常漫長的過程,隨時可能被各種因素打斷,導致復甦中斷。

圖6漫長的自發傳導機制

資料來源:自己繪製

總之,從2022年開始,中國經濟發生了嚴重的「資產負債表衰退」,同時陷入「腹背受敵階段」(點擊)。必須儘快採取強力的刺激政策:1、中央財政主動加槓桿,擴張中央財政,代替地方財政、企業和居民來拉動經濟。

2、把刺激消費作為重點,直接改善居民的財務報表,刺激消費。建議中央財政直接給邊際消費傾向較高、符合特定條件的中低收入家庭發現金、大幅減稅,降低存量房貸的按揭利率。而不是只給消費者購買耐用消費品減免稅收或發放一點補貼,或者發放幾元錢的消費券,這樣毫無意義。

3、直接改善企業的財務報表,扭轉企業的預期。降低一些行業的准入門檻,吸引民營資本進行投資;繼續改善科技企業融資環境等。

4、貨幣政策進行配合,大幅下調LPR利率。

然而不幸的是,央行和財政部門抱殘守缺,反應緩慢,導致至今經濟依然在圖6右上角的綠色方框那裡。

三、中國經濟在2022年陷入「腹背受敵階段」

圖3和圖4給展示的都是「典型」國家的經濟發展過程。按照辜朝明(2023)的觀點,美國在1947年跨越劉易斯拐點,進入「黃金時代」;1970s跨越「辜朝明拐點」,進入「被追趕階段」,被日本追趕。

日本在1960s中期至1990s中期處於「黃金時代」,持續了30年。1990s中期之後處於第三階段,被韓國、台灣和中國大陸追趕。

韓國和台灣在1985年越過劉易斯拐點。1985-2005年處於第二階段「黃金時代」,持續了20年。2005年進入「被追趕階段」,被中國大陸追趕。

辜朝明對這些時間點的劃分,顯然是基於學術研究做出的。例如南亮進(Minami,1968)論證過,日本在大約1960年到達了劉易斯拐點。

對於中國,辜朝明(2023,p.105)認為,中國在2012年之前處於第一階段,2012年跨越劉易斯拐點,進入「黃金時代」。認為目前中國依然處於「黃金時代」。

我認為,中國經濟很可能從2022年開始已經進入了「被追趕階段」,開始被東南亞國家甚至拉美國家追趕。具體論證見這裏。大體來說:第一,2022年,中國的自然利率已經下降到與1970年的美國、1990s中期的日本類似的水平。

第二,中國的投資回報率已經低於潛在競爭對手。

第三,2022年開始,企業被迫開始加快「出海」。

從2022年開始,企業家普遍意識到:【1】東西方走向對抗的背景下,逆全球化加劇,美歐在東南亞、拉美加快培育供應鏈,來替代中國企業;【2】國內投資回報率下降嚴重。出海儼然成為很多企業為了自救、生存的必然選擇。中國企業出海,在東南亞、拉美甚至非洲建廠,意味著這些地方的經濟將起飛,實際上,東南亞、、非洲很多國家的GDP增速已經遠遠超過中國。只要有需求,它們的供應鏈將逐漸完善起來,逐漸替代中國。越南、泰國、寮國、緬甸、印尼、印度等國將成為中國的主要追趕者。

第四,中國從2022年開始陷入資產負債表衰退,驅使中國進入「被追趕階段」。

總而言之,2022年的嚴格封控,一方面導致中國陷入資產負債表衰退,另一方面壓低了中國潛在GDP增速和自然利率,導致中國投資回報率大幅下降,使中國在2022年已經跨越了「辜朝明拐點」,進入了「被追趕階段」。

中國所處的「被追趕階段」,與當初的美國、日本、韓國等完全不同。主要在於美國、英國、加拿大、、歐洲、印度等對中國抱有嚴重的敵意,試圖在科技、貿易、供應鏈乃至國際政治、軍

來源:微信公眾號「丹江湖上釣魚翁」

作者: 寇文紅

一個人的命運固然要靠自身的奮鬥,但也要考慮歷史的進程。我們這些普通人,無法選擇自己生活的年代,更無法對抗歷史趨勢。歷史的車輪滾滾駛過,掀起的一粒灰塵,對個人來說可能便是一座大山,導致滅頂之災。所以必須看清歷史趨勢、少踩坑。而決策者如果能認清經濟在歷史趨勢中的位置,出台恰當的政策,避免不恰當的政策,少走彎路,就可以澤被蒼生了。

事等方面全面擠壓和遏制中國;並且企圖扶持東南亞、印度、墨西哥,打造新的供應鏈來代替中國供應鏈。

即中國面臨的是前有圍堵、後有追兵,腹背受敵的狀況。

因此,我更願意將其稱為「腹背受敵階段」。

四、央行沒有及時大幅降息,導致實際利率居高不下,放大經濟波動

(一)央行錯誤地堅持所謂的「黃金法則」,刻舟求劍(點擊)

如前所述,2022年以來的疫情、封控政策和遲滯效應壓低了我國的自然利率和自然產出。在2019年底,中國自然產出增速大約是6%多一點,2022年下降到了5%左右;2019年底,自然利率大約是2%(孫國峰和Rees,2021),2022年很可能已經下降到了1.5%甚至更低。

2022年開始,中國經濟已經陷入嚴重的通貨緊縮,實際利率在4%以上。實際利率高於自然利率,意味著貨幣政策是緊縮的,需要大幅降低名義利率(LPR),把實際利率壓到低於自然利率。

然而,當時央行一直遵循所謂的「黃金法則」,即實際利率與潛在GDP增速大體相等。時任央行行長易綱(2021、2023)曾經多次闡述為什麼要遵循「黃金法則」。他認為:「理論上,自然利率是宏觀經濟總供求達到均衡時的實際利率水平…….中長期看,宏觀意義上的利率水平應與自然利率基本匹配。由於自然利率是一個理論上抽象出來的概念,具體水平較難估算,實踐中一般採用「黃金法則(Golden Rule)」來衡量合理的利率水平,即經濟處於人均消費量最大化的穩態增長軌道時,經通脹調整后的真實利率r應與實際經濟增長率g相等。

若r持續高於g,會導致社會融資成本高企,企業經營困難,不利於經濟發展。r低於g時往往名義利率也低於名義GDP增速,這有利於債務可持續,即債務槓桿率保持穩定或下降,從而給政府一些額外的政策空間……總體上r略低於g是較為合理的,從經驗數據看,我國大部分時間真實利率都是低於實際經濟增速的,這一實踐可以稱之為留有餘地的最優策略。但r也不能持續明顯低於g,若利率長期過低,會扭曲金融資源配置,帶來過度投資、產能過剩、通貨膨脹、資產價格泡沫、資金空轉等問題,超低利率政策難以長期持續。」

當時央行的利率政策正是遵循他的這一思路。例如2023年5月25日發布的央行《貨幣政策執行報告》專欄1就表達了同樣的思想。一直到2023年,易綱(2023)還堅持認為:「經濟學理論中,一般參考泰勒規則和黃金法則等來衡量合適的利率水平。比較來看,泰勒規則強調短期逆周期調節,黃金法則(Phelps,1961)闡述了一條儲蓄和投資的最優路徑,此時消費也得到了持續滿足,因此效用函數最優化。黃金法則是長期穩態的最優解,給我們的啟示是實際利率應約等於潛在增長率,利率太低或太高都會產生不良後果。黃金法則對貨幣政策短期操作指導意義不大,但對較長時期時間序列驗證是有意義的。黃金法則可以提供一個長期最優增長軌跡的衡量標準。」

2023年7月,我撰文指出「黃金法則」是在一系列假設條件下,用一個非常簡單的模型推導出來的(點擊)。這些假設條件包括:【1】經濟是完全競爭性的;

【2】技術進步是外生的,且完全是勞動擴張型的。

【3】不存在外部性。

【4】生產函數滿足規模報酬不變。

【5】勞動的供給是無彈性的,勞動力總量按照外生的速度γ指數增長。

然而這些條件在現實中都是不可能成立的。

【1】我國經濟顯然不是完全競爭性的,國企民企二元結構使民企始終處於弱勢地位;經過2016年以來的供給側結構改革,每個行業的集中度都在提高;技術進步不是外生的(點擊)。

【2】幾乎所有研究我國技術進步的論文都指出,我國技術進步不完全是勞動擴張型的。大多數研究發現,我國的技術進步是偏向勞動擴張型,美國的情況也是類似的(點擊)。

【3】經濟中不可能不存在外部性;

【4】生產函數當然也不是規模報酬不變的。

【5】勞動供給絕不是無彈性的。尤其是中國在2012年已經跨越了「劉易斯轉折區間」,勞動力短缺日益嚴重(點擊)。

等等。總之,「黃金法則」的前提是不成立的。因此在現實中,「黃金法則」不可能成立。

退一步說,「黃金法則」說的是「實際利率約等於潛在GDP增速」。由於CPI在不斷變化,因此按照「黃金法則」,應該根據CPI調整名義利率,使實際利率保持相對穩定。

2022年三季度之後,隨著經濟走弱,CPI下降很快,名義利率下降緩慢,實際利率在快速上升(圖7中紅線),已經遠高於自然利率。這意味著貨幣政策其實是收緊的。那麼即使根據「黃金法則」,也應該大幅下調名義利率,把實際利率壓低到2%以下。

圖7中國的實際利率

來源:國家統計局;中國人民銀行;孫國峰和Rees(2021)

(二)在應該大幅降息時,卻按兵不動,人為放大了經濟波動

但是央行沒有這麼做,而是迂腐地堅持名義利率不變,導致實際利率居高不下。這是一種刻舟求劍的做法,會放大經濟的波動。我當時用下圖8來說明這個問題。圖8中,潛在GDP增速(即自然產出增速,黑色實線)和自然利率(黑色虛線)長期下降,這符合我國當時的實際情況。

在t1時刻,經濟處於

來源:微信公眾號「丹江湖上釣魚翁」

作者: 寇文紅

一個人的命運固然要靠自身的奮鬥,但也要考慮歷史的進程。我們這些普通人,無法選擇自己生活的年代,更無法對抗歷史趨勢。歷史的車輪滾滾駛過,掀起的一粒灰塵,對個人來說可能便是一座大山,導致滅頂之災。所以必須看清歷史趨勢、少踩坑。而決策者如果能認清經濟在歷史趨勢中的位置,出台恰當的政策,避免不恰當的政策,少走彎路,就可以澤被蒼生了。

A點,此時GDP低於潛在GDP增速,存在負的產出缺口,物價低迷(綠色虛線)。這也符合我國2022年以來的實際情況。

如果央行堅持黃金法則,不下調名義利率(沒畫出來),或者下調的幅度很小,則實際利率(粉色實線)會不斷攀升,經濟主體不堪重負;於是GDP增速沿著藍色實線持續下滑。由於缺乏政策的支持,經濟自發調整非常緩慢,若干個季度之後,到t2時刻,經濟處於C點。此時依然存在負的產出缺口,CPI較低,實際利率較高,經濟非常疲軟,經濟主體(企業、居民、政府)處於漫長的痛苦之中,利潤表和資產負債表持續惡化,並且企業和居民對未來預期悲觀,傾向於收縮資產負債表,削減投資和開支,導致經濟持續疲軟。

相反,如果央行放棄黃金法則,決定遵循泰勒規則、或參照自然利率行事,及時下調名義利率(沒畫出來),使實際利率下降沿著粉色虛線前進,等於或略低於自然利率,則經濟主體的融資成本下降,利潤表和資產負債表不再惡化。GDP增速將沿著紅色虛線前進。若干個季度之後,到t2時刻,經濟處於B點,大體和潛在GDP增速一致。如果能一直維持實際利率和自然利率一致(即央行保持貨幣政策中性立場),則GDP增速也可以保持與潛在GDP增速一致。

圖8堅持黃金法則與放棄黃金法則下的經濟走勢比較

資料來源:本文作者繪製

總之,在經濟疲軟、物價低迷階段,如果央行拒絕下調名義利率,就需要居民和企業扛過經濟低迷,痛苦地走完整個經濟周期,再慢慢復甦。這需要漫長的時間,還會加大經濟的波動,使經濟主體遭受不必要的痛苦(福利損失),與央行福利最大化的初衷背道而馳,並且復甦過程還可能因為各種因素被打斷(圖6)。

基於這些分析,我建議央行儘快大幅下調LPR,至少使實際利率下降到2%附近(點擊)。即便這不能刺激消費和投資,也可以營造寬裕的流動性環境,使地方政府、企業、居民能夠以很便宜的利率貸到資金,將其持有的高息負債置換出來,改善資產負債表,延緩資產負債表衰退的速度和勢頭。

2023年7月25日,央行行長易人。此後央行《貨幣政策執行報告》中再也沒有出現過關於「黃金法則」的描述。但是一直到2024年2月20日,才下調了LPR。

2024年4月30日中央政治局會議提出:「要靈活運用利率和存款準備金率等政策工具,加大對實體經濟支持力度,降低社會綜合融資成本。」意味著未來會繼續降准降息。我認為這是對之前降息遲緩的矯正。認為未來一年LPR應該降低50-70BP。另外,應該加快深化改革和鼓勵創新,推遲零利率和負利率時代的到來(點擊)。

(三)慣性思維,跟不上形勢

既然「黃金法則」有那麼明顯的弊端,為什麼央行前行長會堅持這個法則?我認為,這是慣性思維導致的(點擊)。

經濟處於「黃金時代」和處於「被追趕的階段」,表現是完全不同的。在「黃金時代」,居民收入快速增長,中產階級隊伍快速發展壯大,人人分享到經濟發展的紅利,對未來充滿希望和自信,投資和消費增速強勁,貨幣乘數較高,經濟有發生通貨膨脹的傾向。但在「被追趕階段」,大多數人收入增速下降,消費能力下降,貨幣乘數下降,通貨膨脹問題要小得多。

但是人們(包括經濟學家、央行行長和政府決策者)往往意識不到經濟已經進入了「被追趕階段」,還抱著「黃金時代」的思維慣性,容易把「黃金時代」經濟指標的趨勢簡單外推。辜朝明(2023,p.159-160)認為,儘管所有發達經濟體當前都處於被追趕階段,但無論是經濟學教科書還是這些國家的政策制定者,都無法擺脫「黃金時代」的慣性。

具體到Phelps(1961)的「黃金法則」來說,他提出「黃金法則」是在1960s,當時美國正好處在「跨越劉易斯拐點之後的黃金時代」,工人工資不斷上升,投資和消費增長旺盛,技術進步迅速,投資回報率高。因此Phelps研究的問題是「什麼樣的儲蓄(資本積累)路徑,能夠使居民的福利最大化?」帶有強烈的時代色彩,完全沒想到若干年後,會出現大規模的資產負債表衰退,導致儲蓄過剩、投資不足的問題。

在中國,從1978年開始改革開放到2022年,中國從未出現過真正的資產負債表衰退。在1990s至2010年,地方官員一直在參加GDP錦標賽、投資饑渴症。2012年跨越劉易斯拐點之後,投資、GDP增速雖然有所回落,但還是比較高的,居民收入和消費也維持了較高增速。在這期間,雖然發生過總需求不足的問題(1998-2001,2008,2018),但都很快被改革或擴張政策熨平了。居民和企業對未來充滿信心,即便是在2020年疫情爆發之後亦是如此。

在這種情況下,央行前任行長自然也會對未來抱著樂觀心態,認為GDP將趨勢性地維持較高的增速,自己要考慮的是,採取什麼樣的政策,能夠使居民福利最大化。完全沒想到2022年之後會突然出現投資回報率大幅下降,借款人消失,資產負債表衰退,過往的政策已經不再適合新的經濟形勢。

事實上,在2022年下半年經濟回落的過程中,從政策制定者到市場研究者,幾乎所有人都認為,總需求的回落是暫時的,是疫情封控限制了消費場景,影響了生產活動。只要放開疫情管控,居民就會「報復性消費」,企業就會開足馬力生產,經濟增速會很快恢復的疫情之前。一直到2023年4月之後,大家才意識到,居民和企業在繼續縮表,消費和投資的恢復是非常弱的,需要漫長的過程。

來源:微信公眾號「丹江湖上釣魚翁」

作者: 寇文紅

一個人的命運固然要靠自身的奮鬥,但也要考慮歷史的進程。我們這些普通人,無法選擇自己生活的年代,更無法對抗歷史趨勢。歷史的車輪滾滾駛過,掀起的一粒灰塵,對個人來說可能便是一座大山,導致滅頂之災。所以必須看清歷史趨勢、少踩坑。而決策者如果能認清經濟在歷史趨勢中的位置,出台恰當的政策,避免不恰當的政策,少走彎路,就可以澤被蒼生了。

這種慣性思維也影響到了對實際利率的認識。在「黃金時代」,由於需求旺盛,容易出現通貨膨脹。尤其是,在2010年至2021年,中國的房價高速增長。央行自然傾向於維持較高的名義利率,以便維持較高的實際利率,這樣一方面可以控制通貨膨脹,另一方面可以控制房價。但是經濟進入「被追趕的階段」后,通貨膨脹不再是個大問題,而是有發生通貨緊縮的傾向,加上發生了資產負債表衰退,此時名義利率僵化就容易導致實際利率飆升,對經濟造成損害。

(四)在應該改善居民和地方政府資產負債表時,卻鼓勵買房,將導致它們資產負債表更加惡化

2021年以來,房地產庫存積累,價格大幅下跌,大量居民斷供、棄供。房企無法回籠資金,銀行無法收回貸款,面臨金融風險。

5月17日,央行宣布了刺激房地產的政策:取消購買商品房貸款利率下限;下調個人住房公積金貸款利率0.25個百分點;把首套房的首付比例下限從20%降至15%,二套房從30%降至20%;設立3000億保障性住房再貸款,支持地方國有企業以合理價格收購已建成未出售商品房,用作配售型或配租型保障性住房,預計將帶動銀行貸款5000億元。保障性住房再貸款期限一年,可展期4次,利率1.75%。發改委則要求:商品房庫存較多城市,政府可以需定購,酌情以合理價格收購部分商品房用作保障性住房(點擊1,2)。

至此,房地產刺激政策已經是有史以來最寬鬆的了。

在地方政府和居民資產負債表惡化的大背景下,不僅沒有幫它們改善資產負債表,反而推出了這樣的房地產刺激政策,本質上是想讓已經負債纍纍居民和地方政府繼續加槓桿,增加負債,把房地產商和銀行的槓桿接過來,降低房企和銀行的違約風險。換句話說,決策者在「改善居民和地方政府資產負債表」與「為房企和銀行紓困」之間,選擇了後者。我猜可能是因為前者更遙遠,而後者更緊迫。政策的時間不一致性表現得淋漓盡致。

從長期看,這會導致居民和地方政府的資產負債表進一步惡化,居民消費能力更加萎縮;地方政府負擔將進一步加重,更加無力進行基建投資和民生建設。最終會給未來經濟帶來需求不足的隱患,導致資產負債表衰退更加嚴重。甚至可以說,房地產刺激效果越好,成交量越大,對未來經濟的拖累會越嚴重(點擊)。

五、財政政策不僅沒有及時強力擴張,反而人為製造緊縮

(一)中央財政在應該儘快大幅加槓桿時瞻前顧後、畏首畏尾

2022年以來,中國經濟陷入「資產負債表衰退」和「腹背受敵階段」。居民主動削減消費,企業主動削減投資,追求負債最小化;而地方政府由於背負沉重的債務負擔,無力擴張資產負債表。那麼就應該由中央政府來擴張資產負債表、拉動經濟、減緩經濟下行。

用辜朝明(2023)的範式來說,就是企業和居民已經不願意借款,那麼政府應該充當最後的借款人,使信用創造過程能夠持續下去,創造需求。

原則上說,在「資產負債表衰退」和「腹背受敵階段」,貨幣政策的效果遠遠不如財政政策。

因此,2023年二季度,當發現經濟恢復乏力、居民和企業仍在縮表時,中央財政就應該儘快擴表,主動擴大財政赤字,主動加槓桿(點擊)。比如可以:【1】通過重點建設項目拉動投資;設立各類大型產業基金,投資于高端科技項目、「卡脖子」項目,吸引民間資本一起進行投資等。

【2】給企業大幅減稅,直接改善企業的負債表,放水養魚。

【3】給特定家庭發放現金,直接改善家庭的資產負債表,刺激消費。

採取這些措施速度要快,力度要大,才能儘快扭轉經濟主體的悲觀預期,切斷資產負債表衰退的傳導機制。

但是2023年開始,中央財政似乎對經濟面對的困難認識不清楚,一直畏首畏尾:【1】財政支出擴張的力度不夠大。2023年上半年,各界就不斷呼籲發行特別國債挽救經濟,但遲遲沒有動靜。一直到2023年10月25日(新財政部長上任的第二天)才宣布發行1萬億特別國債。2023年全年財政支出增速只有5.38%,比2022年還低。財政赤字比2022年只上升了1個百分點。

【2】不願意直接給特定家庭發現金,似乎擔心這會違背多勞多得、不勞不得的社會主義價值觀。反映了決策者思想僵化、不知變通。

結果只有部分城市(上海、深圳、北京、杭州等)給居民發放消費券,但效果不佳。原因是:①金額太小,人均只有2-3元錢,不可能拉動消費;②地方政府發放消費券,受益的未必是本地企業,因此地方政府缺乏動力。其實這事最好中央財政來做。

【3】觀念陳舊、抱殘守缺,以為給消費者減免一點稅收(例如減免車輛購置稅),或者給企業一點補貼,就能刺激他們購買耐用消費品或更新機器設備。完全不理解,在資產負債表衰退階段,居民和企業根本就不願意消費和投資,這樣做的效果非常有限。

圖9中國公共財政收入、支出增速與赤字率%

資料來源:財政部

2023年10月24日,新財政部長就職。次日財政部宣布將在2023年四季度增加發行1萬億元特別國債,這使2023年全國財政赤字由3.88萬億元增加到4.88萬億元,中央財政赤字由3.16萬億元增加到4.16萬億元,財政赤字率由3%提高到3.8%左右。

2024年3月5日《政府工作報告》提出,從2024年開始擬連

來源:微信公眾號「丹江湖上釣魚翁」

作者: 寇文紅

一個人的命運固然要靠自身的奮鬥,但也要考慮歷史的進程。我們這些普通人,無法選擇自己生活的年代,更無法對抗歷史趨勢。歷史的車輪滾滾駛過,掀起的一粒灰塵,對個人來說可能便是一座大山,導致滅頂之災。所以必須看清歷史趨勢、少踩坑。而決策者如果能認清經濟在歷史趨勢中的位置,出台恰當的政策,避免不恰當的政策,少走彎路,就可以澤被蒼生了。

續幾年發行超長期特別國債,專項用於國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設,今年先發行1萬億元。

但是,我認為這個力度還是遠遠不夠。

(二)國稅部門在應該放水養魚時,卻預徵收過頭稅、倒查稅收,涸澤而漁

在企業和居民全面縮表的當下,原本應該減稅,改善企業和居民的資產負債表,刺激消費和投資。然而稅務部門的做法恰好相反,它們採取了兩個措施:一是倒查稅收,追繳歷史欠稅(點擊)。

追繳歷史欠稅是合法的,但時機不對。說小一點,此舉會抽走企業現金,導致企業經營困難,被迫停產甚至裁員,營業收入和經營利潤下降,進一步陷入困境。說大一點,會破壞營商環境,導致失業、居民消費下降、加大通貨緊縮壓力。

二是預征「過頭稅」,即預征未來的稅款。

預征過頭稅對經濟有害無益。即便一開始經濟處於穩態增長路徑,預征過頭稅也會使經濟偏離穩態(點擊)。並且隨著時間推移,GDP規模將偏離穩態增長路徑的GDP規模越來越遠;應繳納稅款也將偏離穩態增長路徑的應繳納稅款越來越遠。

在經濟高速發展階段,預征過頭稅的負面影響很容易被後續的經濟增長對衝掉,因此對經濟的負面作用不那麼大。

但是現在中國經濟已經進入了「腹背受敵階段」,GDP增速將長期下降,還將長期面臨通縮壓力,名義GDP增速的長期趨勢也將下降,這會導致財政收入將逐年下降。此時再預征過頭稅,會導致經濟增速下降的壓力更大,雪上加霜。只能以後每年都預征過頭稅,否則財政就無法維持。而持續不斷地預征過頭稅,會導致企業和居民更加縮表,經濟增速雪上加霜,財政遲早會崩潰。

這些政策都是緊縮性的,體現了稅務部門缺乏大局觀,涸澤而漁,飲鴆止渴。

(三)地方政府在應該休養生息時,卻殺雞取卵

地方政府的支出普遍存在嚴重的剛性。2022年以來,隨著經濟下滑、財政收入下降,地方政府為了增加收入,普遍採取了如下措施:一是削減對公用事業(水電煤氣、公共交通)的補貼,推動公用事業漲價(點擊1、2)。

這會導致居民:【1】削減消費;

【2】居民擔心公用事業開支未來會進一步上升,因此會提前增加儲蓄,導致消費下降得更多。

【3】居民原本就對經濟前景和收入前景不樂觀。當政府削減補貼時,居民會把這當作經濟進一步惡化的信號,因此會增加儲蓄,以防未來經濟下滑、自己失業。從而導致消費下降得更多。

結果,消費下降的金額將遠遠超過政府節約的補貼金額,可能達到政府節約的補貼金額的數倍。即便政府通過其他渠道(例如政府消費或投資),把節約下來的這部分補貼花出去,對經濟的凈影響也一定是緊縮性的。

公用事業價格上升本身會推高CPI和PPI。有些愚蠢的宏觀分析師對此歡呼雀躍,認為這有助於經濟走出通縮,卻沒注意到它會抑制消費,壓低CPI和PPI,最終導致更嚴重的通貨緊縮。

如果每個地方政府都提高公用事業價格,對整個經濟將是災難性的,它本質上是「以民為壑」,使居民的資產負債表更加惡化,消費意願和消費能力更低。長期看,導致當地消費不振,經濟增長乏力,最後政府的資產負債表也無法修復。

二是提高行政處罰力度,增加罰沒款收入。

在一些城市,罰沒款收入已經佔到當地財政收入的40%以上。它對經濟的影響與提高公用事業價格是類似的,並且更加惡劣,因為它不僅迫使居民和企業進一步縮表,還會嚴重破壞當地的營商環境。

目前中央正在醞釀對消費稅進行改革,將其從全歸中央,改為央地分成,使地方增幅能增加一個收入來源。問題在於,從國稅預征過頭稅、倒查稅收,地方增加罰沒款收入來看,國稅和地方都缺乏遠見和大局觀。在這種情況下,簡單地進行央地分成,並不能解決他們涸澤而漁、殺雞取卵的做法。

需要指出的是,在經濟衰退時期加稅這種蠢事,日本政府也干過。1990年日本泡沫破裂,1995年陷入「被追趕階段」。1997年,IMF和OECD向日本政府施壓,要求日本削減財政赤字。於是日本政府於1997年4月開始實施15萬億日元(占日本GDP的3%)的財政緊縮計劃(加稅、縮減開支),結果導致日本經濟雪上加霜,GDP連續5個季度下降。一些成功熬過之前7年衰退的銀行開始紛紛倒閉。2001年、2009年日本政府又兩度犯了類似的錯誤。

中國政府應該摸著日本的屍體前進,而不是重蹈覆轍。

六、「腹背受敵階段」的中國經濟有哪些特點?

在「腹背受敵階段」,經濟將呈現出如下的特點:(一)潛在GDP增速將長期下降

目前中國潛在GDP增速大約是5%。未來在自然利率下降的同時,潛在GDP增速也將逐年下降。現實中的GDP同比將隨之下降(點擊),20年後可能下降到1-2%。

值得注意的是,如果把全國看做一家公司,那麼GDP相當於營業收入,而不是利潤。這家公司的效率特別低,2023年GDP同比5.2%,對應規模以上工業企業利潤同比只有-2.3%,股市處於熊市。如果不能儘快提高TFP,那麼未來當中國GDP增速降低到只有1-2%時,企業利潤增速可想而知。

(二)M1、M2、社會融資規模、信貸餘額存量同比處於低位

2024年4月,M1、M2、社融、信貸餘額同比增速都創出歷史最低(點擊),引起了廣泛的討論。在我看來,這是經濟陷入「腹背受敵階段」必然出現的現象。

來源:微信公眾號「丹江湖上釣魚翁」

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