無盡蒼涼：那個計劃生育先進縣，如今全是老人

2025年03月20日 18:38

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江蘇省南通市如東縣，這是一個東部沿海發達地區與上海隔長江口相望南通市的一個普通縣，她曾經是《人民日報》所表揚的全國計劃生育學習的榜樣縣，如東計劃生育開始於1960年代初，1970年代就走上正軌，實現了低生育水平，1980年代就走上嚴格的計劃生育道路」，而人口數據表現卻令人毛骨悚然！

如東縣在計劃生育方面，全國領先，每年都評為「計劃生育先進單位」、「全國優秀計生示範縣」，家庭一孩率達95%以上，多項計生指標全國第一；如東縣在1956年出生人數為43259人，到2010年僅為5755人，比高峰時減少了86.6%，僅為1956年的八分之一！

2010年「六普」時期如東縣全縣0-14歲青少年兒童佔總人口比重為8.98%，同「五普」相比所佔比重減少了一半，而同期全國平均水平是16. 6%，世界平均水平是27%，僅為全國水平一半，不足世界水平1/3。

到2030年，如東縣60歲以上人口佔總人口的57%！超越日本！全球第一！史無前例。

中國最「老」縣

如東縣每10人中，有3人達到了60歲。

如東縣的人口老齡化有多嚴重？

如東是全國計畫生育「紅旗縣」，從1997年開始已連續18年人口「負增長」。數據顯示，2013年年末，如東戶籍人口104.38萬人，比上年末減少2200人，人口自然增長率-3.62‰。

該縣民政局副局長崔紅霞告訴華西都市報記者，截至2014年底，如東縣60歲以上人口佔總人口比重達29.26%，人數已超過28萬，並逐年攀升。

記者查閱，上海市相關部門今年發布的信息稱，從2013年末至2014年末，上海60歲及以上老年人口又增加26.36萬人，佔總人口比重從27.1%增至28.8%，達到413.98萬人。

相比于如東縣老人比重的29.26%的數字，上海也比不了。

如此，如東則是我國老齡化程度最高的地方，也是中國最「老」的縣。

當地相關部門稱，比全國提前10年實行計劃生育，比全國提前20年進入老齡化。10年間，如東縣中小學總數減少了一半。

人口老齡化的難題，正在考驗著如東，尤其是以農業人口為主的如東，已不可迴避。

如東的「老」體現在多個方面。在縣城商貿街上等客的20多位三輪車夫，清一色是60歲以上的老人，歲數最大的72歲。在豐利鎮一個建築工地，建築工們最大的已經有70多歲，50歲被稱為「年輕人」。

在如東的一些鄉鎮，公路邊幾乎全是作坊式的小工廠，大多與紡織、化工相關。一部分工廠大門緊閉，機器生了銹。開著工的，職工也多是穿著藍色的確良工裝、滿頭白髮的老人。

村莊里許多農房空置著，一些土地撂了荒，少部分田地種著蔬菜，佝僂著腰的老人在勞作。

江蘇如東縣的現在，或許就是20年後中國的縮影。

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